2011年,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和乌海市政务公开领导小组的有关文件要求,紧密围绕“让群众知情,解群众疑惑,保群众满意,促事业进步”的工作目标,扎实有效地开展了政府信息公开工作。内容涵盖我局2011年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。现将我局2011年政务公开情况报告如下:
一、2011年政府信息公开工作概述
(一)组织机构建设及完善情况。根据局领导变动及时调整充实政务公开领导小组,确保政务信息工作有人抓、有人管。领导小组下设办公室,并指定专人负责政府信息公开的协调和督查工作。政务公开工作领导小组定期召开会议,研究部署政务公开和信息公开工作,并按照市政务公开工作领导小组的要求,扎实推进政务公开和信息公开工作。2011年,我局加大了对全市财政系统开展政府信息公开工作情况调度和督查力度,认真总结政务公开工作好的经验和做法,针对工作中存在的问题和困难,努力加以完善和解决。落实政务公开信息报送制度,建立了全市财政系统政务信息年度考评制度,并及时向市政务公开工作领导小组报送我局年度工作要点、工作总结等指定材料及日常工作信息。
(二)《指南》和《目录》的编制及更新情况。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,在乌海市政府门户网站上公开了《乌海市财政局政府信息公开指南》和《乌海市财政局政府信息公开目录》。并对目录及时更新,进一步加大公开范围,公开了便于群众知情、方便群众办事的财政信息和涉及人民群众切身利益的财政资金,进一步公开部门预算和涉及社会主义新农村建设的财政专项资金和转移支付资金。
(三)《条例》学习宣传情况。组织全体干部职工听取《中华人民共和国政府信息公开条例》讲座,认真学习政府信息公开先进部门和地区的好经验好做法,努力完善财政局信息公开工作。通过全方位、多层次的各类活动开展,政府信息公开宣传和学习工作取得了预期效果。
二、主动公开政府信息情况
为全面做好政府信息公开工作,2011年我局努力提高政府信息公开报送的数量和质量,确保信息查询渠道便捷畅通。
(一)加强组织领导。局党组多次召开专题会议,部署政府信息公开工作,要求将各科室单位认真整理需公开信息的条目和内容,并安排专人负责政府信息公开工作的日常事务,不定期对公开、申请及答复情况进行检查指导。
(二)强化制度建设。从制度建设入手,严格规范,狠抓管理。确定每个科室副科长为兼职信息员,负责政府信息的受理及公开工作,并且定期召开政府信息公开工作调度会,通报政府信息公开及受理情况。制定了《乌海市财政局政府信息公开管理办法》,对政府信息公开的申请及公开流程进行了明确,同时,在制度中明确了各项奖惩规定。采取定时和抽查相结合的方式开展监督检查工作,对各项需要公开的政府信息及时掌握、备案及更新,对各类申请及答复情况及时跟踪了解。制定了《乌海市财政局政府信息公开实施方案》,明确了指导思想和公开原则,科学界定信息公开范围,对涉及预算管理、税收征管、惠民政策、财政支农、国库集中支付、政府采购等方面的政策法规及规范性文件加大公开力度,并及时公开上述相关业务部门的工作动态。对包括会计从业资格和会计代理记账机构资格审批事项和对其他非行政许可审批事项的办事指南和办事流程以及包括财政预决算报告、行政事业单位收费项目目录等予以公开。
(三)加强载体建设。按照《乌海市财政局政府信息公开指南》和《乌海市政府信息公开目录》,公布了政府信息公开的查询方式、受理时间及程序流程。局办公楼信息发布专栏,发布信息50多篇,对机构职能、政策法规和业务工作等信息予以及时公开。编发《乌海财政》100多期,为市领导和各部门及时了解全市财政工作提供了有价值的参考。借助政府门户网站、电话查询和现场办公方式公开,其中部门业务工作类信息通过报纸、电视等媒体公开。
三、政府信息依申请公开情况及受理情况。
由于我局业务性质特殊,答复的信息主要以会计工作类信息为主,答复方式主要通过电话、现场等方式答复。2011年共计答复会计类政府公开信息2000余次,不收取任何费用。全年未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
四、政府信息公开存在的问题及整改措施
(一)信息公开不及时。由于财政工作存在特殊性,部分涉及国家机密的资金安排情况尚不能完全公布于众。同时,由于对政府信息公开工作认识不够,公开尺度拿捏不准,造成部分应公开信息未能公开。在今后工作中,要进一步按照《条例》要求,提高信息公开实效,在确保信息准确和不泄密的前提下,切实做到阶段性的政府信息定期公开,经常性的政府信息随时公开;对已经发布的具有时效性的政府信息随时更新,对已经过时的内容要及时删除。
(二)信息公开渠道不畅。目前,财政类政府信息公开查询渠道主要以政府网站、电话和现场查询为主,信息更新滞后,内容匮乏,导致查询存在一定障碍。下一步,我局将全面加强财政门户网站建设,以门户网站为财政信息的主要载体,公开政务信息、提供在线服务,解答公众咨询。同时充分运用广播、电视、报刊等载体,及时公开政府财政信息。
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