市人大常委会：

　　现对2026年市本级预算调整方案（草案）报告如下，请予审查。

　　一、调整原因

　　按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例的规定，在预算执行中，对于必须调整的预算，应当编制预算调整方案。本次预算调整主要有三个事项。

　　一是2026年预算执行过程中，自治区转贷我市新增债券资金2.83亿元，其中一般债券2.52亿元、专项债券3167万元，需列入市本级预算调整方案。

　　二是自治区下达我市再融资专项债券资金20.85亿元，需列入市本级预算调整方案。

　　三是预算稳定调节基金动用情况需列入市本级预算调整方案。

　　二、2026年新增债券安排情况

　　今年上半年，自治区转贷我市新增债券资金2.83亿元，其中一般债券2.52亿元、专项债券3167万元。

　　（一）新增一般债券

　　市本级留用1.06亿元，具体项目安排如下。

　　1.安排新增项目8个、资金8577万元。

　　教育4091万元，全部用于乌海市第一中学新校区项目。

　　道路交通3000万元，全部用于省道217线海勃湾绕城段工程。

　　社会保障486万元，用于乌海市颐养康复中心项目300万元，乌海市儿童福利院改建项目186万元。

　　市政建设500万元，用于乌海市滨河区域垃圾压缩转运站建设项目200万元，滨河沿线（甘德尔河至一号码头段）基础设施提升改造项目300万元。

　　新型基础设施150万元，全部用于110警务执法智能化管理建设项目。

　　其他350万元，全部用于乌海市公安局DNA、理化实验室升级项目。

　　2.调整安排年初预算消防整改项目2000万元，腾出的财力拟统筹用于政府债务化解及新增临时性、应急性支出。

　　转贷区级14577万元，其中海勃湾区6896万元、乌达区3814万元、海南区3867万元，主要用于市政建设、清理拖欠企业账款等。

　　（二）新增专项债券

　　新增专项债券3167万元，全部转贷区级，其中海勃湾区1233万元、乌达区960万元、海南区974万元，用于清理拖欠企业账款。

　　三、再融资债券安排情况

　　今年上半年，自治区转贷我市再融资专项债券20.85亿元。综合考虑现有财力和债务情况，全部转贷区级，其中海勃湾区16.9亿元、海南区3.95亿元。

　　四、2026年市本级预算调整

　　（一）一般公共预算调整

　　2026年，地方政府一般债务转贷收入增加2.52亿元，动用预算稳定调节基金4.5亿元，市本级一般公共预算总收入由67.35亿元调整为74.36亿元，一般公共预算总支出相应调整为74.36亿元。

　　（二）政府性基金预算调整

　　2026年，地方政府专项债务转贷收入增加21.17亿元，市本级政府性基金预算总收入由3.11亿元调整为24.28亿元，政府性基金预算总支出相应调整为24.28亿元。

　　五、预算稳定调节基金动用情况

　　按照决算编报结果，2026年市本级预算稳定调节基金年初余额9.84亿元，截至8月底，2026年共动用预算稳定调节基金9.8亿元，其中编制2026年预算时动用5.3亿元；为确保财政预算收支平衡，本次动用预算稳定调节基金4.5亿元，用于已审计项目建设资金及注册资本金等项目。

　　附件：1.2026年乌海市本级一般公共预算调整情况表

           　　2.2026年乌海市本级一般公共预算支出调整情况表

           　　3.2026年乌海市本级政府性基金预算调整情况表

           　　4.2026年乌海市本级政府性基金预算支出调整情况表

           　　5.2026年乌海市新增地方政府一般债券资金项目安排情况表

           　　6.2026年乌海市新增地方政府专项债券分配情况表

           　　7.2026年乌海市再融资专项债券分配情况表

　　附件下载：2026年市本级调整预算表.xls