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乌海市财政局主要职能

发布时间:2019年10月24日 来源:乌海市财政局

乌海市财政局贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策、自治区党委相关决策部署和市委相关工作安排,在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)拟定全市财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测全市宏观经济形势,参与拟定宏观经济政策, 提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟定市与区财政分配办法、政府与企业的分配政策和办法,完善鼓励公益事业发展的财税政策。推进全市财政管理体制改革。

(二)负责管理市本级各项财政收支。编制年度市本级预决算草案并组织执行。组织拟定市本级经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)的年度预决算。受市人民政府委托,向市人民 代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金市财政出资的资产管理。负责市本级预决算公开。办理市财政与自治区财政、各区财政年终结算事宜。

(三)贯彻执行有关税收办法及税收调整政策。按规定权限负责地方税减免。

(四)按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理, 按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。监管彩票市场,按规定管理彩票资金。

(五)组织实施全市国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督各区国库业务,开展国库现金管理工作。组织实施政府财务报告编制办法。组织落实政府采购制度并监督管理。

(六)贯彻执行国家、自治区关于政府国内债务管理的制度和政策。依法拟定全市政府性债务管理制度和办法。负责政府性 债务风险管控和限额管理。负责统一管理政府外债相关工作。

(七)牵头编制国有资产管理情况报告。根据市人民政府授权,集中统一履行市本级国有金融资本出资人职责,建立国有金融资本报告制度。拟定财政与金融协调配合相关政策,负责政府 和社会资本合作管理工作。组织实施行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定管理市本级行政事业单位国有资产。

(八)负责审核并汇总编制全市国有资本经营预决算草案。组织实施国有资本经营预算制度和办法。收取市本级企业国有资本收益,组织实施企业财务制度。

(九)负责审核并汇总编制全市社会保险基金预决算草案, 贯彻执行社会保障资金(基金)的财务管理制度,承担社会保险基金财政监管工作。

(十)负责办理和监督市本级财政的经济发展支出,中央、自治区和乌海市政府性投资项目的财政拨款,参与拟定市基本建设投资的有关政策,拟定基本建设财务制度。

(十一)负责管理全市会计工作,监督和规范会计行为。依法管理资产评估有关工作。

(十二)负责监督检查财税法律法规、政策执行情况,反映财政收支管理中的重大问题。负责组织实施预算绩效管理相关工作。督导和规范内部控制,提出加强财政管理的政策和建议。

(十三)完成乌海市委、政府交办的其他任务。

(十四)职能转变。

1. 完善宏观调控体系,创新调控方式,构建发展规划、财 政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2. 深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,理顺市和区收入划分,建立权责清晰、 财力协调、区域均衡的市和区财政关系。完善转移支付制度,优化转移支付分类,规范转移支付项目,增强地方统筹能力。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收 费清单管理,完善监督制度。深化税收制度改革。

3. 防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建 “闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债 务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

(十五)有关职责分工。

1. 税政管理职责分工。市财政局配合乌海海关等部门组织 落实关税法律、法规、规章,有关关税项目信息与市财政局及时共享。

2. 非税收入管理职责分工。市财政局负责组织实施非税收 入国库集中收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库 等管理。国家税务总局乌海市税务局等部门按照非税收入国库集中收缴等有关规定,负责做好由税务局征收的非税收入项目的申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作。有 关非税收入项目征收信息与市财政局及时共享。

3. 与市国资委在承担国有资产监督管理政策、国有企业改 革等相关工作及组织编报和具体实施国有资本经营预算方面的 职责分工。市财政局负责制定行政事业单位国有资产监督管理制 度,研究提出支持国有企业兼并重组、改革的财政政策,按规定管理金融类企业国有资产。负责组织实施全市国有资本经营预算制度,负责组织实施市本级直属国有企业国有资本经营预算制 度、编报国有资本经营预算草案、监缴国有资本收益。


办公地址:乌海市滨河区君正街与创业路交汇处财政局办公楼

办公时间:周一至周五上午9:OO一12:00,下午3:00—6:0O

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负 责 人:张勇